¿Que pasó en Copenhague 2009? …¿Qué va a pasar?
Entre el 7 y el 18 de diciembre de 2009 se realizó la XV Conferencia Internacional sobre el Cambio Climático, (o conferencia de las partes, COP15 por su siglas inglesas “Conferences of the Parties”), en Copenhague. Se acreditaron 34.000 personas, entre delegados oficiales de los 192 países miembros, expertos en clima, representantes de ONGs, y prensa…
Las COPs surgen de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), firmado en Nueva York en 1992, y entró en vigor en 1994. Al año siguiente, en 1995 fue la COP1 en Berlín, y se celebra desde entonces cada año (ver tabla adjunta), protagonizando la vanguardia mundial de la discusión del desarrollo sustentable en términos del Cambio Climático. En Buenos Aires ya se ha realizado 2 veces (1998 y 2004)…
El objetivo de esta COP15 era llegar a un acuerdo global vinculante, sobre el clima y la reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI principales: dióxido de carbono (CO2), metano (CH4) y óxido nitroso (N2O), además de tres gases industriales), y preparar los futuros objetivos para reemplazarlos por los actuales objetivos del Protocolo de Kioto que se vencen en 2012. Recordemos que el Protocolo de Kioto sobre el cambio climático es un acuerdo internacional y jurídicamente “vinculante” y “vigente”, que tiene por objetivo para los paises industrializados, reducir las emisiones de GEI, en un porcentaje aproximado de al menos un 5% (es un valor promedio, cada país tiene sus propios porcentajes de reducción), comparando las emisiones de cada país en el año 2012, respecto del año 1990. Por ejemplo, si un país emitía en el año 1990 100 millones de toneladas de GEI, al término del año 2012 deberá emitir menos de 95 millones de toneladas de gases GEI. La respuesta “del sistema” entonces fue crear el “mercado de los bonos del carbono”, que permite cumplir Kyoto comprando derechos de emisión, en cualquier lugar (con un mecanismo muy sofisticado por cierto). Esta es la manera de evitar la multa que conlleva el exceso de emisión de GEIs… Hay mucha tela para cortar a éste respecto, pero lo que es un hecho fáctico, que no admite discusión, es que, estando ya en 2010, y lejos de estar reduciendose, las emisiones globales siguen aumentando, aunque a “un ritmo menor”…
El objetivo final a largo plazo que se pretendía en ésta COP15 era la reducción mundial de las emisiones de CO2 en al menos un 50% en 2050, respecto a 1990, y para conseguirlo obligaba a los países a marcarse objetivos intermedios. Los países industrializados deberían reducir sus emisiones de GEI entre un 25% y un 40%, respecto a los niveles de 1990 en el año 2020 y deberían alcanzar una reducción entre el 80% y el 95% para 2050…
Pero en la COP15 de Copenhague 2009 solo lograron acuerdos menores, como un tratado “sin carácter vinculante” para 37 naciones industrializadas y la Unión Europea para recortar sus emisiones de dióxido de carbono en cantidades insuficientes, según opinan los expertos (IPCC, etc.) y de las Naciones Unidas. Aunque podemos rescatar el que se haya establecido un total de 10 mil millones de dólares entre 2010 y 2012 para que los países más vulnerables afronten los efectos del cambio climático… (…)
Los paises No Industrializados (grupo II), son naturales acreedores de la deuda ambiental que generó tantos años de emisiones de gases GEI desde y/o por los Paises desarrollados, que han generado efectos globales, que hoy nos afectan. Estos países, entre los que está Argentina, reclaman “la necesidad de una transición justa en materia laboral, que salvaguarde los actuales puestos de trabajo” a lo largo de proceso de transformación y que “se desarrolle un sistema económico generador de nuevas fuentes de trabajo decente y empleos de calidad”, dijo Homero Bibiloni sobre la cumbre…
Hasta acá sería una posible crónica de lo sucedido en COP15… pero si queremos pensar en lo que paso en la COP tenemos que entender que estamos discutiendo la forma en que se quiere continuar con el desarrollo, (o la subsistencia, para algunas regiones…). Y así vemos que el Poder del conocimiento, no logra convencer al poder económico, hoy hegemónico… mientras los Estados, (habitualmente carentes de estos dos poderes), ejercen el poder administrativo de sus pueblos, sumidos en crecientes complejidades muchas veces “ingobernables”, que se complican más al globalizarse los problemas del mundo, teniendo que escribir “nuevas reglas del juego”, mientras se corre atras del carro de la realidad encendido fuego…
Algo es evidente, estamos protagonizando un final de época, No será como en otros finales de época (imperios, monarquías, feudalismo, etc); ahora los límites no los pone un enemigo, sino que son los límites naturales del planeta… nos quedó chico !… Es un balance de masa, no una opinión ni un sentimiento..! ….Si los 6500 millones de personas que compartimos “ésta casa” consumiéramos como los norteamericanos, se necesitarían 5 planetas… Y es obvio que solo tenemos uno. Esto es un límite !. Y digo que estamos en un final de época en medio de un comentario de la COP15, por que también estamos viendo aquí que no somos capaces de modificar el modelo que nos ahoga, y por ende, nos convertimos en nuestro propio enemigo.
Otra cosa es evidente, si estamos protagonizando un final de época, entonces estamos protagonizando también el comienzo de una nueva época. Como siempre ha pasado en nuestra historia evolutiva, las nuevas épocas emergen resolviendo los problemas principales que los afectaron en las anteriores… En esta nueva época, no tengo dudas que una de las señas será la especial atención a todos los aspectos de “Sustentabilidad” que debe tener el desarrollo de una enorme comunidad de individuos que depende del sostenimiento de los servicios y la capacidad productiva de los ecosistemas de donde extraen sus recursos vitales, de generación en generación… Serán, sellos característicos, en mi opinión ,“la eficiencia y la racionalidad del consumo de energía y materiales, con habitos de derroche mínimo, y altos valores sociales que permitan la saludable convivencia que se requiere…” Para llegar a ésto hace falta por un lado, una política estatal de educación ambiental activa y efectiva diseñada para explicar estas nuevas fórmulas a la población, y por otro lado, que la población cambie de mentalidad y se ponga a trabajar en este sentido.
Este año 2010 será la COP16 en Méjico, …y habrá otras conferencias que tratarán sobre otras problemáticas socioambientales muy importantes también, donde muchos actores e interéses continuarán con éste show, hablando de estos temas y discutiendo, algunos tratando de cambiar las cosas, y otros, a los que les va bien, tratando de que todo siga igual… y otros que hacen otras cosas… ¿?
Y también éste año, hoy, mañana, … vos podés estar hablando de cualquiera de estas cosas, en una cena con amigos o la familia, o en el almuerzo del trabajo… Hablar de un tema, leer sobre ese tema tmbién es una forma muy importante de participación. Interesarse e interiorizarse por los problemas de tu comunidad, que son tus propios problemas, es una muy buena forma de participar…
Sembremos nuestro propio jardín, NO estemos esperando que nos traigan las flores …!
Alejandro Falcó
COPs Anteriores y próximas:
Año | Nº | Lugar |
1995 | COP1 | Berlin |
1996 | COP2 | Ginebra |
1997 | COP3 | Kyioto (Tratado) |
1998 | COP4 | Buenos Aires |
1999 | COP5 | Bonn |
2000 | COP6 | La Haya |
2001 | COP7 | Bonn / Marrakech |
2002 | COP8 | New Delhi |
2003 | COP9 | Milan |
2004 | COP10 | Buenos Aires |
2005 | COP11 | Montreal |
2006 | COP12 | Nairobi |
2007 | COP13 | Bali |
2008 | COP14 | Poznań |
2009 | COP15 | Copenhage |
2010 | COP16 | Mejico |
2011 | COP17 | Sudafrica |